政策法规

2015年天津市卫生计生十大要闻

作者:刘道安 来源:医学论坛网 日期:2016-01-20
导读

         近日,天津市卫生计生委盘点出2015年天津市卫生计生十大要闻。

        医学论坛网讯 (记者刘道安)近日,天津卫生计生委盘点出2015年天津市卫生计生十大要闻

        要闻一:启动“进一步改善医疗服务行动”三年计划

        ——提高急性心脑血管疾病救治能力 确定10家“无陪伴示范医院”

        自2015起,利用3年的时间,开展“进一步改善医疗服务行动”,以改善患者看病就医感受为目标,努力做到便捷就医、安全就医、有效就医、明白就医。以急性心肌梗死和急性缺血性脑卒中救治项目为切入点,理顺院前院中急救流程,打通各个急救环节,建立院前院中无缝衔接机制,保证急救患者得到安全、有效、及时的医疗救治。开展以患者满意、医务人员满意为目标的“住院患者无陪伴和营养包餐”工作,授予第三中心医院、天津医院、泰达国际心血管病医院、胸科医院、泰达医院、市口腔医院、医科大学口腔医院、安定医院、安康医院、安宁医院共10家医院“无陪伴示范医院”的称号,授予14家医院的40个病区“无陪伴示范病区”的称号。二、三级医院优质护理服务病房覆盖率分别达89%和100%。加强医德医风建设,开展了“拒收拒送红包”等一系列承诺活动。启动大型医院巡查工作,不断加强医院惩防体系和行业作风建设。

        要闻二:卫生资源调整步伐加快

        ——第二儿童医院等一批项目竣工 全市床位总数达到6.2万张

        2015年,市卫生计生委着力加快推进卫生资源调整项目建设进度,卫生资源调整取得明显实效。备受广大市民关注的市第二儿童医院、医大总医院空港医院已正式开诊;市环湖医院迁址新建项目近期将全面应诊,极大地改善患者就医条件同时,为学科建设和教学科研工作提供了良好的设施平台和环境,使环湖医院真正成为区域性颅脑医疗中心。天津市东方妇儿医院、天津双湖康复专科医院已正式开展诊疗工作。经过努力天津市城乡医疗资源布局更加合理、均衡,卫生计生服务公平性、均等化水平进一步提升。

        要闻三:加快政府职能转变 推动卫生计生法制进程

        ——实现行政审批职能“三集中”探索综合监督“3+1”监管模式

        为进一步提高行政服务效率,市卫生计生委将分散在多个处室的审批职能整合到行政审批处实施,行政审批处整建制进入市行政许可服务中心,实行“一站式”集中和现场审批服务,落实了市委、市政府提出的“三集中”要求。全年共受理行政许可事项11352件,办结11360件;受理行政服务事项1098件,办结1008件。同时将直接面向基层、量大面广、基层实施更方便有效的行政许可和其他事项,最大限度地下放到基层审批。许可事项从13大项26小项调整为10大项22子项,保证了卫生计生行政审批工作与政府职能转变有效地同步衔接。

        此外,坚持用法治思维和法治方式履行卫生计生各项职责,积极探索事前、事中、事后与执法监督相结合的“3+1”监管模式,厘清各部门监管职责,理顺行政处罚流程,形成监管合力。组织全市监督机构开展医疗卫生专项监督检查,专项行动期间,全市共检查各级各类医疗机构7000余户次。共查处违法医疗广告案件62件,立案处罚医疗机构违法执业案件51件,查处无证行医案件72件,罚款16.8万余元。促进医疗行业自律守法意识的提高,医疗服务市场环境得到净化与改善,为广大消费者创造了良好的医疗卫生环境秩序。

        要闻四:建立区域医疗资源上下联动机制

        ——试点组建10个“医疗联合体” 检验影像资源集约利用

        2015年,天津市选择和平、河西两区,与天津医科大学总医院、天津中医药大学第一附属医院、天津医院、环湖医院等组建10个“医联体”。在“医联体”内,居民可在社区机构自主查询大医院专家出诊信息;家庭责任医生可为患者提出专业的导诊建议、可优先预约大医院专家门诊号;市级大医院、社区卫生服务机构之间诊疗信息互联互通、医学检查检验互认、医学影像诊断互传共用;大医院定期指派医生到基层开展临床服务,并通过业务讲座、临床带教和教学查房等形式,对基层全科医生和社区护士开展业务指导;基层机构安排专业技术人员到“医联体”内大医院进修学习,不断强化专业知识和专业技能。通过“医疗联合体”的打造,推进区域医疗资源上下联动、整合共享,方便居民基层就近就医,减轻大医院“人满为患”的压力,同时进一步提升了基层医疗服务能力和水平。

        要闻五:“互联网+医疗”创新发展

        ——健康医疗信息惠民移动健康改善患者就医体验

        对全市14岁以下儿童发放居民健康卡,在试点医疗机构进行环境改造,推动相关功能应用。推动试点医疗机构、区县利用移动互联新技术,探索人口健康信息惠民。其中,总医院“Q医”移动互联网就医管理与服务平台,以线上线下相结合的方式,实现医院管理流程、患者就医流程、诊疗服务模式的再造,应用移动互联网技术,以手机客户端为载体为患者提供智慧门诊服务。患者随时通过手机可以查阅健康档案、就诊记录、检验检查结果,实现诊间支付,大大缩短了排队等候时间。同时应用大数据分析技术,为患者构建个性化健康模型,推送健康信息,实现从治病到防病模式的转变。中医一附院通过微信公众号、支付宝服务窗和百度直达号,建立的“掌上智慧医院”,实现了在线预约挂号、诊间缴费、排队候诊、查报告单、体检查询等多种功能服务。区县“智慧医疗”也在积极建设中。

        要闻六:推动医养结合 提升医养护一体化服务水平

        ——7家一体化服务病房社会满意度达到95%以上

        以基层医疗卫生机构为主体、以区域内各级医疗卫生机构纵向协作为支撑、以社会各方力量协同为补充,启动医养结合试点工作。发挥基层医疗优势资源,在河西区、南开区等基层医疗卫生机构建设医养护一体化服务病房,为患有慢性病的失能、半失能和临终关怀老人提供预防、保健、医疗、康复等全方面、全过程的健康管理,保障老年人享有所需的、适宜的、综合的、连续的医疗健康养老服务。目前,已建成河西区马场街、河东区唐口街、南开区学府街、南开区嘉陵道街、西青区李七庄街和宝坻区康复医院、蓟县上仓医院7家医养护一体化服务病房试点机构,326张床位投入运行使用,收治住院患者1218人次,其中失能患者956人次。区县定期医疗、护理和生活照料服务满意度情况调查显示,试点机构医疗保健服务满意度95%、护理服务满意度96%、生活照料服务满意度97%。

        要闻七:强化健康促进 构建全民健康生活方式

        ——创新实施成年人免疫预防“双计划” 国家卫生区和国家卫生镇创建申报实现了十年来零突破

        通过广泛开展爱国卫生和健康促进工作,健全了市爱卫会(市健促委)组织机构,调整合并成立了天津市爱国卫生运动委员会(天津市健康促进委员会),落实了39个成员单位职责,下发了《天津市人民政府办公厅关于加强新时期爱国卫生工作的实施意见》和《天津市爱卫会关于城乡环境卫生整洁行动实施方案(2015-2020年),天津市国家卫生区和国家卫生镇创建申报实现了十年来零的突破,西青区、宝坻区周良庄镇申报2016年开展国家卫生区和国家卫生镇创建。西青区杨柳青镇和李七庄街2个国家卫生镇、124个市级卫生村巩固成果突出。落实京津冀疾病防控、综合监督工作合作框架协议,实现重大疫情、突发公共卫生事件联防联控和卫生监督资源共享,科技共同攻关。

        坚持预防为主,积极构建全民免疫预防疾病的健康生活方式,2015年创新实施了“天津市家庭疫苗免疫计划”和“12至20岁人群麻腮风疫苗接种计划”。天津市成年人接种相关疫苗4.8万剂,麻疹等相关疾病家庭内传播明显减少。同时,全面开展“天津市免疫规划服务年”活动,全市280家预防接种门诊规范化、信息化建设覆盖率达100%,群众满意度达97%以上。此外,在宁河区组织开展灭鼠专项防控,6个镇21个村直接受益。宝坻区和蓟县389座农村户厕改造示范取得圆满效果,为有效预防控制肠道传染病、寄生虫病的发生流行打下了坚实基础。

        要闻八:全面实施妇女儿童健康促进计划20项惠民项目

        ——年度妇女儿童健康服务覆盖超370余万人次

        2015年天津市持续实施天津市妇女儿童健康促进计划,进一步强化“母婴安全”、“控制缺陷”、“妇儿健康”三个公共卫生服务体系,全面开展20项政府惠民项目,本年度妇女儿童健康服务覆盖达371.54万人次。以妇幼卫生三级服务网络为基础,完善出生缺陷控制工作网络,妇幼卫生工作的两项重要指标孕产妇死亡率和婴儿死亡率,连续第十年分别控制在10/10万和6‰以下,持续保持低婴儿死亡率状况下的低出生缺陷率。深入开展已婚适龄妇女常见病检查、孕期甲状腺功能、糖尿病筛查,产后康复指导,儿童学龄前慢性病危险因素筛查等项目,使妇幼保健服务更加系统完善,同时影响妇女儿童健康的疾病得到进一步干预,妇女儿童健康水平持续提高。

        要闻九:提升中医药健康服务能力 大力弘扬传统文化

        ——“全国综合医院中医药工作示范单位”达8家 “治未病”健康理念得普及

        2015年继续开展了天津市综合医院中医药工作示范单位创建活动,截至年底,天津市共有医科大学总医院、第二人民医院和第四中心医院等8家“全国综合医院中医药工作示范单位”,包括第一医院、西青医院在内的“市级综合医院中医药工作示范单位”14家。指导各区县中医医院建设中药饮片入库验收快速检测室、对中药饮片供货单位实行动态监管,通过加强中药饮片质量管理各项工作,切实提高中药饮片质量。与此同时,为了弘扬中医药传统文化,普及科学的中医药科普知识和中医“治未病”健康理念,组织科普巡讲专家在各医院、社区、企事业单位、学校共举办科普讲座146场,开展咨询活动10次,借助卫生计生官方微信、微博平台,持续发布如中医四季养生、食疗保健等科普知识,提高市民中医药养生保健素养。

        要闻十:推进计划生育服务管理改革为全面两孩奠定基础

        ——简化办事流程 网上办理婚育证明更便民

        2015年度,单独二孩政策顺利实施,审批15657件,已出生8273人。加快推进生育服务证制度改革,落实生育服务登记电子化改革方案,妥善做好政策调整前后各项政策的衔接工作,为全面二孩政策的实施奠定了基础。依法持续开展打击“两非”专项治理,出生人口性别比偏高势头得到有效遏制,2015年出生人口性别比为108.2,较2014年的110.56下降了2个百分点。将“关爱女孩、性别平等”作为人口文化建设的重要内容,深入开展“圆梦女孩志愿行动”。为有效解决天津籍流出人口“办证难”问题,简化百姓办证程序,开通了《流动人口婚育证明》网上申请办理服务平台,流出人口可通过网络申请或查询办理事宜。

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