医学人文

东莞打破“公私界限” 鼓励民营医院组建医联体

作者:文聪 来源:金羊网 日期:2017-10-11
导读

         作为全国医改的试点城市之一,东莞医改有了新动作。记者10月10日获悉,今年年底前,东莞将全面启动多种形式的医联体建设工作,不仅全市三级公立医院、镇街公立医院、社区卫生服务中心全部参与组建医联体,还明确提出打破“公私界限”,鼓励和支持民营医院也组建医联体。

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        作为全国医改的试点城市之一,东莞医改有了新动作。记者10月10日获悉,今年年底前,东莞将全面启动多种形式的医联体建设工作,不仅全市三级公立医院、镇街公立医院、社区卫生服务中心全部参与组建医联体,还明确提出打破“公私界限”,鼓励和支持民营医院也组建医联体。

        医联体改变居民就医习惯

        10月10日上午,年过六旬的林叔准备从谢岗医院出院,他此前因腿部骨折,已经住院休养了一个多月。他告诉记者,换作是前几年,自己肯定不会在谢岗当地做手术,而会选择去市人民医院或者周边镇的医院。“现在这里的专家也都是来自市人民医院,所以我很放心。”

        正如林叔所言,就在两年前,谢岗医院在周边居民的心目中还是一家“不上档次”的小医院。转变发生在2015年7月,东莞尝试让市人民医院与谢岗医院组建了全市首个医联体——东莞市人民医院谢岗院区。医联体成立后,东莞市人民医院派出了36名医疗护理技术骨干率先到谢岗医院执业坐诊,实现了医疗技术共享、检查结果互认、疑难病例远程会诊,市人民医院专家还直接参与并指导各项手术。

        如今两年多时间过去了,谢岗当地人的就医习惯正在悄然改变。据东莞市人民医院有关负责人介绍,此前由于医院设备不足,难以把患者留下来,谢岗本地有一半患者不在本地看病,而是分流到周边樟木头、桥头、常平等镇街医院和市区大医院,但现在已有越来越多的本地患者选择留在谢岗就诊,毗邻的惠州沥林、陈江、博罗等几个镇区的不少患者也慕名前来。“据统计,去年门诊量增加8711人次,增长了3.78%,住院病人5528人次,增长了5.24%,业务增长了22.82%。”

        “购买服务”成为主要模式

        基于东莞市人民医院谢岗院区所起到的上述成效,上月底,东莞市政府决定将“医联体”这一模式在全市范围内推广,下发了《东莞市推进医疗联合体建设和发展工作方案》(以下简称《方案》),工作目标定为:到2017年年底,基本搭建医联体相关制度框架,全面启动多种形式的医联体建设工作,全市三级公立医院全部参与并发挥引领作用;全市镇街公立医院与社区卫生服务中心全部参与组建医联体;鼓励和支持社会办医院组建医联体。到2018年年底,形成较为完善的医联体政策体系,基本形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。

        对于各医院组建医联体的形式,《方案》指出,医联体建设是促进优质医疗资源下沉,提升基层医疗服务能力的重要举措,因此鼓励各级各类医疗机构探索多种形式组建医联体,其中就包括“以帮扶形式组建三级医院与镇街医院医联体”、“以购买服务形式组建镇街医院与社区卫生服务中心医联体”、“以专科技术力量为支撑跨区域组建专科联盟”、“鼓励形式多样的医联体”等。

        东莞市卫生和计生局有关负责人表示,“购买服务形式”将是东莞开展医联体的主要模式,主要由镇街医院与当地社区卫生服务中心组成医联体,保持人财物相对独立。采取政府购买服务的方式,由镇街医院派遣医护人员到社卫中心提供基本医疗服务、承接社卫中心不能承担的基本公共卫生服务项目等。接收社卫中心机构人员培训和轮训,加快提高基层医疗服务能力,使常见病、多发病病人留在基层。

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